Budget : redressement des finances communales

2020 : un héritage budgétaire alarmant

Les choix budgétaires de la précédente équipe municipale, durant des années, ont plongé les finances de la commune dans une situation inquiétante : l’épargne nette réduite à néant, les recettes non pourvues ou mal gérées et le cumul d’emprunts ont obéré la capacité d’investissement de la ville.

La durée de désendettement à l’arrivée de la nouvelle équipe municipale était de 24 ans alors que la norme moyenne et acceptable est d’environ 10 ans maximum. 

La nouvelle équipe municipale a ainsi hérité d’un budget catastrophique en 2020, comme l’a souligné la chambre régionale des comptes dans son rapport transmis en décembre 2021.

Le Maire a souhaité relever les finances pour sortir la ville de cette situation financière alarmante.

C’est quoi le budget d’une commune ?

Au cœur des finances municipales, le budget est l’outil indispensable au Maire pour déterminer les recettes et les dépenses qui permettront de réaliser les politiques publiques qu’il engage pour la commune et ses habitants.

Le budget se construit en plusieurs étapes :

• Le débat d’orientations budgétaires (DOB) qui a été présenté le 10 mars dernier au conseil municipal. Son rôle réside dans la préparation de l’examen du budget de l’année à venir pour donner, à l’assemblée délibérante, les informations pour exercer leur pouvoir de décision lors du vote du budget.
• Le vote du budget primitif qui a eu lieu le 7 avril au conseil municipal. Le budget de l’année se compose de deux parties :
  • La section fonctionnement qui regroupe toutes les dépenses et recettes nécessaires au fonctionnement de la collectivité (salaires du personnel communal, location de salles…).
  • La section investissement qui présente les dépenses destinées à réaliser des équipements comme la réfection d’une route ou la construction d’un bâtiment.
• Les décisions modificatives : au cours de l’année, le conseil municipal peut voter une décision modificative pour ajuster le budget primitif.

2021 à Villeneuve-Saint-Georges

2022 : un budget tourné vers l'avenir

Dans un contexte où les contraintes financières s’alourdissent, les actions engagées par la municipalité depuis 2020, ont permis de protéger le contribuable Villeneuvois et la qualité du service public rendu.

« En 2022, il nous faudra continuer à assainir les finances de la ville pour retrouver notre capacité d’investissement et une épargne suffisante pour financer les projets à venir. »

EMMANUELLY GOUGOUGNAN-ZADIGUE
Adjoint au Maire en charge des finances de la commune

Maîtrise des dépenses et de la dette

La municipalité a construit une stratégie de gestion qui garantit la bonne adéquation entre les moyens, les ressources et les projets envisagés pour la commune, tout en optimisant les dépenses de fonctionnement pour dégager de nouvelles marges de manœuvre.

2022 : aucune augmentation des taux d’imposition.

Investir pour renforcer l’attractivité

La capacité d’investissement pour 2022 est évaluée à 3 650 918 € et les crédits de paiement seront affectés essentiellement aux projets suivants :

• La vidéo protection : 500 000€
• L’opération NPNRU* : 227 500€
• La réfection de la voirie (achèvement de la rue Janin) pour 450 000€
• L’éclairage public : 250 000€
• L’informatique dans les écoles : 146 800€
• L’aménagement d’une unité d’enseignement pour enfants de maternelles présentant des troubles du spectre autistique : 140 000€

La ville devra tenir le cap de la poursuite d’efforts de gestion pour maintenir son autonomie financière et une capacité à investir pour garantir sereinement les futurs investissements.

Les enjeux des projets urbains de la ville permettant de renforcer les équipements, d’améliorer le bâti, de garantir les espaces collectifs et de lutter contre l’insécurité ne sont pas sans conséquence sur les budgets des prochaines années.

2 grands projets urbains impactent la stratégie d’équipement de la ville sur la période 2022/2031 :

• 231 M€ pour le NPNRU* dont le reste à charge pour la ville est estimé à 22 M€
• 58 M€ pour le PNRQAD** dont le reste à charge pour la ville est estimé à 13 M€

*NPRNU : nouveau programme national de renouvellement urbain. **PNRQAD : programme national de revitalisation des quartiers anciens dégradés

Publié le 13 avril 2022